值得學習 宋朝政府是如何救助孤苦兒童的？
2015年06月14日 18:30 社群分享
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宋朝兒童圖一（圖／取自今日頭條）
如果一名孤苦無依的兒童在宋代的州縣或都城流浪，或者一個家庭因為貧窮而養不起孩子，那麼按照當時的制度安排，他被會送入附近的福利機構收養，由政府提供住宿、衣物、伙食，並安排免費入學；或者由政府向窮困家庭發放養育孩子的生活補貼。這是宋代的一項社會救濟制度，名曰「慈幼」。
元代初期到過中國旅行的義大利商人馬可波羅這樣記錄南宋的慈幼制度：「其國諸州小民之不能養其嬰兒者，產後即棄，國王盡收養之。記錄各兒出生時之十二生肖以及日曜，旋在數處命人乳哺之。如有富人無子者，請求國王賜給孤兒，其數惟意所欲。諸兒長大成人，國王為之婚配，賜之俾其存活，由是每年所養男女有二萬人。」
馬可波羅來到臨安時，南宋已經滅亡，宋人的慈幼制度也已荒廢，他想必是聽宋朝的遺民回憶美好的前朝往事，所以他的記錄似乎帶有浪漫主義的想像成分，但即使如此，馬可波羅的話大體上還是可信的，他說的其實就是南宋的「慈幼局」。

宋朝兒童圖二（圖／取自今日頭條）
慈幼局於淳祐七年（1247年）創立於臨安，位於公益醫療機構施藥局之側，這樣顯然有利於對患病嬰兒、幼童的救治。
根據宋人吳自牧《夢粱錄》的記述，慈幼局是這樣運作的：「官給錢典雇乳婦，養在局中，如陋巷貧窮之家，或男女幼而失母，或無力撫養，拋棄於街坊，官收歸局養之，月給錢米絹布，使其飽暖，養育成人，聽其自便生理，官無所拘。若民間之人，願收養者聽，官仍月給錢一貫，米三鬥，以三年住支。」
寶祐四年（1256年），在臨安慈幼局運作成熟之後，宋廷又下詔要求「天下諸州建慈幼局」，次年，宋理宗又詔曰：「朕嘗令天下諸州置慈幼局……必使道路無啼饑之童。」這是一位宋代君主的慈幼理想。
從元人的記錄來看，慈幼局設立之後，至少在京城臨安，已實現了宋理宗的理想，據元人鄭元祐的《山樵雜錄》，「宋京畿各郡門有慈幼局。蓋以貧家子多，輒厭而不育，乃許其抱至局，書生年月日時，局設乳媼鞠育之。他人家或無子女，許來局中取去為後。故遇歲侵，貧家子女多入慈幼局。是以道無拋棄之子女。若冬遇積雨雪，亦有賜錢例。雖小惠，然無甚貧者。此宋之所以厚養於民，而惠澤之周也。」這些記錄，可佐證馬可波羅所言不虛。

宋朝兒童圖三（圖／取自今日頭條）
除了慈幼局，南宋還出現了地方政府自行創立的其他兒童福利機構，如「散收養遺棄小兒錢米所」、「嬰兒局」、「慈幼莊」、「慈幼局」、「及幼局」，等等。名稱雖異，功能則跟慈幼局差不多。如嘉定十年（1217年），南宋理學家真德秀在建康府設立慈幼莊，收養因饑荒而被遺棄於道路的嬰兒和流離失所的流浪兒童，並撥置1300畝官田作為慈幼莊的恆產，訂立了完備的管理制度，四十餘年下來，還是「相仍不廢」。
這類專門的兒童福利機構是南宋時才出現的，這也是世界上最早的官辦孤兒院。北宋時，則主要由綜合性福利機構負責收養、賑濟棄嬰、孤兒、流浪兒童，如「福田院」負責收養京師汴梁的「老幼廢疾」，「廣惠倉」負責賑濟各州縣的「老幼貧乏不能自存者」，這其中便有嬰兒、兒童。
哲宗元符元年（1098年），北宋開始施行「居養法」，在各州設立「居養院」，「鰥寡、孤獨、貧乏不能自存者，官為養之，疾病者仍給醫藥」。棄嬰、孤兒、流浪兒童也送入居養院收養，對嗷嗷待哺的嬰兒，雇乳婦哺育；對幼童，則每人每日給予半升米。
北宋末蔡京當政時，國家福利得到擴張，包括流浪兒童的福利也有提高：居養院成年人「日給粳米或粟米一升，錢十文省，十一月至正月加柴炭、五文省，小兒減半」，又規定「孤貧小兒可教者，令入小學聽讀，其衣襴於常平頭子錢內給造」。也就是說，這些被遺棄或喪失親人的孤兒、流浪兒童獲得了免費接受教育的權利。

宋朝兒童圖四（圖／取自今日頭條）
設慈幼局等收養棄嬰，是補救性的救濟措施，宋朝政府還做了一種預防性的生育福利政策—宋高宗在紹興八年（1138年）下詔推行「胎養助產令」：「禁貧民不舉子，有不能育嬰者，給錢養之。」當時許多貧困家庭由於無力養育嬰兒，常有溺嬰、棄嬰的極不人道之舉，現在宋政府對這部分貧困家庭進行救助：凡剛剛生育嬰兒的貧困戶，每戶發錢4000文（相當於台幣10000元），這筆經費來自國家徵收的「免役寬剩錢」。此外，還有許多州縣自行設立「舉子倉」，即地方政府向貧家產婦發放救濟糧，一般標準是「遇民戶生產，人給米一石」。舉子倉的倉本來自國家常平倉、官田收入及富人的捐贈。
不過在宋代之前，對孤幼的救濟還談不上制度化、普遍化、專業化。到宋代時，才逐漸建立起一整套覆蓋了「從搖籃到墳墓」的國家福利體系。明清時，國家福利又大為收縮，倒是民間慈善在宋代的基礎上蓬勃發展了起來。
不管是國家福利，還是民間慈善，都為社會不可或缺的救濟機制。八百年前的政府能夠立下這樣的理想：「必使道路無啼饑之童。」八百年後的人們是不是已經完全做到了呢？
文章來源：今日頭條
当然啦…
在“北宋与南宋”两朝……
主要是人口少
又無乜戰事……
不过就要睇地区……
不过……
在農业社会……
有仔就万事足……
越生得多……
就代表著D人力越強……
大佬……
当時D“宋朝政府”一定要強制D婦女要生育……
仲要生多D……
講真……
D女人唔生仔……
边度有人去落田耕種呢？
及有鬼人去当兵及去考官咩？
故此……
“宋朝政府”為咗確保国家人力需求得到充裕之供应……
必須对D小孩必有所養……
甚至用国家公帑去照顧佢地……
以保證国家糧食生產不至於会中斷……
大佬……
在古代“中国”
科技又不發達……
主要是靠傳統人力……
当然要“鼓勵生育”
甚少聽见D皇帝要下旨D婦女進行強制節制生育……甚至絕育……
因為D婦女唔生育，国家經濟就会出现崩潰😈😈😈
故此……
在古代“中国”……
人口數量越多……就能促進国家經濟發展……
但現代“中国”
隨著科技日新月異……
又自动化又工业机械化……
好多工種因电腦化而要逐步取消“人手操作”😈😈😈
仲使Q咁多人咩？
大佬……
在“宋朝”年代……
个政府出錢💱💱💱💵💵💵供養呢D小孩……
实在是物超所值……
老实講……
政府養Q咗你……
他朝你又可以去当官当兵及落田耕種去報效国家……
反正个政府又赚回番个成本……
大佬……
在呢个世代……
个政府出錢💱💱💱💵💵💵💵供養呢D小孩……
咁就变相是“浪費公帑及要長期背負个沉重之历史包袱”
不明有D白痴政客仲要鼓勵D婦女生！生！生！
痴Q咗線……
又此可见
呢D白痴政客一來又不食人間煙火……
二來佢是在“火星”來又或者仍在十九世紀夢中生活嘅人……
大佬……
不論在“中国內地与香港”……
人口过多变相是拖慢咗經濟發展……
因為个政府动用大量資源去供養一眾小孩与婦孺😈😈😈
但是又甚無回報……
又收唔番D成本……
正所謂“有出就無入”😈😈😈
依家是“科技領導世界、电腦机械化帶動世界經濟走向最尖端”
仲要D婦女不斷去生產……
製造过多剩餘人口……
只有“八九成人口依靠政府及慈善機構提供各種資源配給賴以生存”
但呢D人卻未能適应新世代（电腦机械化）之生活……😈😈😈
而面臨被淘汰
故此……
假如“香港特区政府”學Q咗“宋朝”咁……
用盡公帑去供養小孩与婦孺……
必定会搞至政府破Q晒產咁滯……
所以……
在“香港”
依家要做……
一要“節育及絕育”……及对人口進行篩選与優化改造……
二要“強制D長期病患之老人家”進行“合法安乐死”
三要削減不必要“社会福利”……將大量資源投放在科技及电腦机械化”發展仲好……
才可以控制“香港人口增長”😈😈😈
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